Прощайте, AliExpress и Ebay? В Украине снова хотят ввести ограничения на заграничные посылки

Прощайте, AliExpress и Ebay? В Украине снова хотят ввести ограничения на заграничные посылки

Фото из открытых источников

Власти вновь вернулись к идее введения ограничений на посылки из-за рубежа. Большая их часть – это покупки украинцев в зарубежных интернет-магазинах, преимущественно китайских, где товары (одежда, обувь, электроника) можно приобрести дешевле, чем их аналоги в магазинах в Украине. В Минфине предлагают установить лимит на безналоговые посылки в размере 22 евро (720 грн). Это может удорожить покупки на зарубежных площадках для украинцев на 30%, а также нанесет урон почтовым службам, сказали 112.ua участники рынка.

Что хотят поменять в почтовых посылках

Число украинцев, которые заказывают товары на зарубежных интернет-площадках, растет с каждым годом. По данным участников рынка, сейчас общее количество посылок оценивается порядка 35 млн в год: преимущественное большинство составляют товары на сумму до 150 евро, так как налогом и таможенными платежами они не облагаются. На торговлю с китайскими интернет-магазинами приходится порядка 30% и еще 70% — на ЕС и США, сказал 112.ua акционер почтового оператора Meest China Вячеслав Лысенко. В зарубежных интернет-магазинах украинцы в основном приобретают одежду, обувь, детские товары и электронику.

Украинские власти хотят понизить порог безналоговых посылок, и это уже не первый раз. Несколько лет назад украинские ритейлеры, которые торгуют электроникой, добивались снижения необлагаемого налогом лимита с 150 до 22 евро на международные пересылки. На фоне возмущения общества власти приняли соломоново решение. В 2017 году был принят закон № 2245-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты в отношении обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2018 году», согласно которому с 1 января 2019 года будет введен новый принцип налогообложения товаров, пересылаемых физлицам в международных отправлениях (посылках). «Законом предусмотрены ограничения количества международных отправлений, которые могут пересылаться в адрес физлица без налогообложения до трех на протяжении месяца, с сохранением лимита их фактурной стоимости в размере до 150 евро. За четвертое и последующие отправления, которые приходят в течение календарного месяца, необходимо будет уплатить соответствующие таможенные платежи (пошлина и НДС 20%, — ред.)», — отметили в пресс-службе ГФС. 

Новости по теме

Власти уверяют: мера была принята, чтобы бороться со схемами серого и черного импорта. «В декабре прошлого года парламент одобрил норму, которая защищает, с одной стороны, простых граждан и в то же время наносит удар по черным и серым импортерам, которые используют инструмент международных почтовых отправлений для дробления товарных партий, уклоняясь от уплаты налогов и таможенных платежей. Именно поэтому мы предложили норму, ограничивающую количество международных почтовых отправлений стоимостью не более 150 евро каждая до трех. Первые три посылки для физлица не являются объектом налогообложения», — рассказал 112.ua народный депутат, глава подкомитета по вопросам правового обеспечения налоговых органов и предотвращения коррупции на таможне комитета Верховной Рады по налоговой и таможенной политике Максим Курячий. 

Случаев, когда серые и черные импортеры пользуются законодательной лазейкой и дробят партии товара на посылки, предостаточно, отмечает нардеп. По его словам, недавно на Волыни была задержана партия мобильных телефонов, которые один из почтовых операторов перевозил без уплаты таможенных платежей как посылки для физлиц. На самом деле это была коммерческая партия для продажи. 

«После принятия закона Минфину и ГФС поручили разработать порядок – методологию администрирования для выполнения норм закона. В то же время по состоянию на сегодня не сделано ничего. Мы слышим от фискалов, что в связи с большим количеством посылок подобное администрирование невозможно. Минфин с учетом того, что за год ГФС ничего не сделала в нужном направлении, предложил ввести налогообложение посылок по аналогии с нормой, действующей в Евросоюзе. Согласно данной директиве не облагаются НДС посылки на сумму от 22 евро (а не 150 евро, как сейчас в Украине, — ред.)», — рассказал 112.ua Максим Курячий.    

Информацию о том, что инициатором нормы о снижении безналогового лимита посылок до 22 евро является Минфин, косвенно подтвердили 112.ua и в ГФС. «На протяжении 2018 года под методологическим руководством Минфина и по инициативе экспресс-перевозчиков и почтовых операторов проведены неоднократные рабочие встречи по вопросу реализации закона в части налогообложения товаров, пересылаемых в адрес физлиц в международных почтовых и экспресс-отправлениях (посылках). Участники высказывали мысль о необходимости замены предусмотренного законом принципа налогообложения по принципу определения порядкового отправления (каждая четвертая посылка) на принцип постепенного уменьшения необлагаемого минимума», — сообщили в пресс-службе ГФС.    

Инструмента, с помощью которого можно посчитать (отследить) три посылки в Украине, на сегодня нет, отметил гендиректор ЗАО «Укрпочта» Игорь Смелянский (доля «Укрпочты» в международных пересылках в Украину, по ее собственным данным, составляет 70%): «У «Укрпочты» нет монополии на международные перевозки, если две посылки зашли через другого почтового оператора и две — через «Укрпочту», как посчитать, какая из них четвертая (с которой взимается налог)?»

Новости по теме

В пресс-службе ГФС 112.ua рассказали, что в странах ЕС, в частности в Эстонии, где также установлен порог необлагаемого налогом минимума на товары из зарубежных посылок, декларирование осуществляется путем внесения информации в интерфейс соответствующего веб-сервиса. При этом идентификация получателей происходит по ID номеру, а налоги насчитываются автоматически. 

Крупные зарубежные интернет-площадки не торопятся использовать идентификационные коды украинцев, отметил Смелянский. «Мое личное мнение такое: если в Украине до сих пор не удалось преодолеть контрабанду в сегменте товаров от 150 евро, не может быть и речи о 22 евро«, — добавил гендиректор «Укрпочты». 

Купил куртку? Заплати налог!

Если безналоговый лимит на покупку товаров за рубежом будет понижен до 22 евро, стоимость покупок в зарубежных интернет-магазинах для украинцев может вырасти в среднем на 30%, говорит акционер почтового оператора Meest China Вячеслав Лысенко: «В эти 30% входят 20% НДС плюс 5-10% пошлина». «Захотел куртку заказать на Aliexpress за 3000 грн — заплати за нее еще 900 грн налога и только потом носи зимой. Купил студент из Польши подарок маме на 1000 грн — отправить в Украину он его сможет только, если заплатит налогов на 300 грн», — написал он на странице в Facebook.

«Со снижением безналогового лимита на импорт до 22 евро произойдет существенное падение по доставкам из США и Европы. Украинцам станет невыгодно покупать товары на европейских и американских сайтах, потому что стоимость таких товаров увеличится на 20-30% из-за налогов. Законопроект ограничивает права потребителей. Мы против данной инициативы, поскольку она ущемляет свободу клиентов выбирать лучший товар по лучшей цене», — сказали 112.ua и в пресс-службе «Новой почты». 

Законодательные изменения, как и ранее, лоббируют крупнейшие ритейлеры, которые таким образом хотят устранить конкуренцию, уверены участники рынка. «Снижение лимита до 22 евро выгодно в первую очередь крупнейшим ритейлерам: они всячески лоббируют эту инициативу, чтобы устранить конкуренцию. Для сравнения, пара качественной обуви в Китае стоит в районе 40 долл. Крупные ритейлеры при оптовой закупке берут ее по 25 долл., а в Украине продают уже за 120-150 долл. и получают колоссальные прибыли«, — говорит Лысенко. Инициатива служит для обогащения отдельных компаний, которые продают товары в Украине втридорога, говорится в ответе на запрос 112.ua пресс-службы «Новой почты».

В случае реализации этого сценария поток посылок из-за рубежа в Украину может вообще остановиться, говорят собеседники 112.ua. Снижение лимита означает рост числа посылок, которые нужно будет проверять, минимум в 6 раз (нужно будет задействовать больше таможенников, больше сотрудников почтовых служб). Таким образом, затраты государства значительно возрастут, а количество посылок сократится, считает Игорь Смелянский. 

В результате инициативы может наступить коллапс на таможне и как следствие – остановка практически всей онлайн-торговли в Украине с зарубежными площадками, соглашается Лысенко. Он также отмечает, что снижение лимита может стать причиной и множества спорных ситуаций: «Как доказать (на таможне, в процессе определения таможенной стоимости), стоит товар в посылке 27 евро или 47 евро? Допустим, инспектор скажет, на мой взгляд, стоимость этой посылки 80 евро, я видел вещь из нее в интернете по такой цене. Как обычному гражданину отстоять себя в этой ситуации? Идти в суд и судиться за 80 евро? Судебные издержки и то будут больше».

От инициативы могут пострадать и почтовые операторы. Участники рынка отмечают, что в результате сокращения числа заказов на зарубежных интернет-площадках и уменьшения количества посылок убытки понесут также почтовые службы, которые зарабатывают на доставке, на сотрудничестве с другими почтами. «Тогда как если наоборот, увеличивать нагрузку на направлении, удается договориться о более выгодных условиях с авиалиниями, почтовыми партнерами», — пояснил Игорь Смелянский. 

В частности, в структуре доходов «Укрпочты» на международные перевозки приходятся 20-25% — около 1 млрд грн в год, сказал гендиректор госкомпании.

По словам Смелянского, в Белоруссии после снижения лимита на международные посылки до 22 евро поступления в бюджет резко снизились: «Одно из наших самых прибыльных отделений в Луцке: белорусы заказывают товары на него и приезжают их там забирать». Лимит в Белоруссии с 200 до 22 евро был снижен в 2016 году. Это сразу же привело к уменьшению объема входящей почты в страну на 40% за квартал, говорится в тексте совместного обращения почтовых операторов к президенту Украины. 

Утвердят ли власти инициативу?

По информации участников рынка, предусматривающий снижение лимита посылок до 22 евро законопроект рассматривался рабочей группой в Кабмине в прошлый четверг, 25 октября.

31 октября законопроект был представлен правительству, однако его не утвердили и направили на доработку, рассказал 112.ua Максим Курячий: «Именно поэтому как такового законопроекта нет, есть только предложения некоторых чиновников». 

В то же время Вячеслав Лысенко не исключает, что инициативу постараются протянуть в пакете поправок к бюджету, как обычно, «под елочку». «Сейчас инициативу опять хотят протянуть среди общих поправок к бюджету. Вероятно, рассчитывают на то, что поправки будут голосовать пакетом и это изменение никто не заметит. По нашей информации, также уже рассматривают альтернативный сценарий – поэтапно снижать облагаемый НДС и пошлины стоимости до 100, затем до 80, до 50 и в конце концов до 22 евро», — сказал акционер почтового оператора Meest China.

Не исключено, что парламент и правительство преподнесут украинцам под новый год отличнейший подарок. Следите за руками в бюджетную ночь.

Елена Голубева

Источник: 112

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.